☕ Ультрамариновый Кофе для Калуги и Обнинска

Что высветили споры вокруг преобразований на Центральном рынке Воронежа?

В конце прошлой недели мэрия назначила на 21 декабря конкурс по отбору подрядной организации для проведения реконструкции главного базара города. А вчера появилась информация о том, что «концепция изменилась»,…

Что высветили споры вокруг преобразований на Центральном рынке Воронежа?

В конце прошлой недели мэрия назначила на 21 декабря конкурс по отбору подрядной организации для проведения реконструкции главного базара города. А вчера появилась информация о том, что «концепция изменилась», и с 1 января рынок на реконструкцию закрывать не будут — ограничатся «расселением» с прилегающей территории продавцов непищевыми товарами.

Колебательные движения

Если торги действительно отменят, власть поставит себя в крайне невыгодное положение. Во-первых, потому что покажет, как она боится публичных скандалов, и готова даже пожертвовать собственной обоснованной позицией, лишь бы «замять» шум. Во-вторых, накануне большого политического сезона (предстоящих выборов мэра и губернатора) колоссальные козыри в свои руки получат противники нынешней власти: начиная от местной внесистемной оппозиции, активно поддержавшей торговцев, до «варяга» Олега Пахолкова, делающего себе имя в нашем городе за счет скандальной темы. Ну, и третье, власть областная продемонстрирует свое пренебрежение к власти городской, в ведении которой, собственно, и находится вопрос реконструкции рынка. Ведь вся непримиримость и жесткость мэрии в отношении намеченных на главном базаре преобразований зиждилась на безоговорочном следовании указанием свыше. И если в тот момент, когда должна была быть поставлена финальная точка, администрация Воронежа опять начнет «колебаться вместе с курсом» правительства области — это будет уже явным перебором.

Рыночные ценности

Как складывалась ситуация еще на прошлой неделе? Торгующие на главном базаре города предприниматели периодически продолжали выходить на пикеты, но в общем-то уже формально: ведь губернатор вынес свой окончательный вердикт. Ждали 1 января и закрытия рынка.

Лично для меня поднятый из-за реформы главного базара города шум всегда казался надуманным. Отбросим в сторону даже то, что после начала реконструкции половина продавцов через год-полтора спокойно вернется на прежние торговые места. Вспомним, что вначале торговцами был выкинут истерично-панический лозунг: «Центральный рынок закрывают на реконструкцию — значит, навсегда!» Сами они это придумали или им подсказали — не знаю. Зато хорошо помню, как в нашем городе закрывались целые цеха и даже заводы. Как тысячи рабочих, инженеров, энергетиков оказывались за воротами предприятий, с которыми была связана вся их жизнь. И воспринималось подобное многими как само собой разумеющееся. А тут словно разом открылись шлюзы: газеты, политики, предприниматели — все били в набат!

Особенно меня умиляли рвавшие на груди рубаху торговцы, доказывавшие, что переживают они не за свою прибыль, а исключительно за бабушек и дедушек, покупающих на Центральном рынке последние в своей жизни обновки. Честно сказать, не доводилось слышать историй, как какому-то ветерану на рынке взяли и отдали за полцены, по реальной стоимости, дубленку или костюм. Зато право стариков приносить продавцам прибыль отстаивалось последними, как нечто святое и вечное.

Сорок лет без ремонта

Если смотреть непредвзято, то ситуация с Центральным рынком выглядит достаточно просто. С 1 января 2013 года в стране вступает в силу закон «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Согласно этому документу, вещевая уличная торговля ликвидируется в стране полностью и окончательно. Поэтому все палатки, которые стоят сейчас вокруг Центрального рынка, через полмесяца автоматически окажутся вне правового поля.

С законом можно не соглашаться. Его можно критиковать и даже пытаться оспаривать в судебном порядке. Но его необходимо выполнять. Именно поэтому с 1 января уличная торговля промышленными и бытовыми товарами вокруг Центрального рынка должна прекратиться — независимо от желания торгующих, покупателей или местной власти.

А вот дальше есть один принципиальный момент. Городская власть решила совместить процесс приведения рынка к нормам закона, с его долгожданной реконструкцией. Ее не было 40 лет — с момента открытия. И она более чем назрела. Здание, инженерные коммуникации в ужасном состоянии. Энергетика не справляется, канализация вечно забита, несущая конструкция слабеет, холодильное оборудование устарело, витражи пропускают холод. Фасад, мягко сказать, убогий.

Но если ремонта не было 40 лет, можно ли подождать еще немного? Видимо, теперь власть ответит «да». А еще несколько дней назад директор МУП «Центральный рынок» Евгений Щербинин рассказывал о том, что «в ходе инструментального обследования здания были выявлены серьезные проблемы с удерживающими здание колоннами. Две трети из них уже полностью непригодны для дальнейшего использования, а чуть меньше половины — вообще подмыты». Получается, что в этом здании просто опасно работать? И каким бы не был ответ на этот вопрос, если власть примет решение об отмене реконструкции, она себя «подставит». Ведь получится, что-либо людям врали, пугая пустыми «страшилками», либо — что готовы теперь рискнуть жизнями их и покупателей ради того, чтобы погасить недовольство рыночников.

Разделяй и властвуй

Политически удобно разогнать только «палаточников», а ремонт начать, скажем, в апреле 2013-го или в 2014-м году. Сработает принцип «разделяй и властвуй». Продавцы мясом и овощами будут лишь исподлобья смотреть на недовольных «товарищей»-вещевиков, и тихо-мирно торговать дальше. К тому же, самым активным «палаточникам» — а их-то всего человек 15–20 — вполне можно выделить места на втором этаже здания, и вообще свести скандал на «нет» малой кровью. Нормальное это решение? Вполне.

Другое дело, что так надо было поступать с самого начала. Но тут есть один момент: реконструировать Центральный рынок потребовал губернатор Алексей Гордеев. И это стало для муниципалитета базовой установкой в принятии решений. Отсюда жесткая позиция по началу реконструкции с 1 января 2013 года. Почему на сжатых сроках настаивал Гордеев, можно только предполагать. Формально его не устраивал облик здания в центре благоустраиваемого города. Так что же теперь? Губернатор передумал? Если конкурс на проведение реконструкции не состоится, городу надо хотя бы объяснить причины происходящего.

Да, самое смешное, что торговцы и не спорили относительно необходимости проведения реконструкции. Главное, чего они хотели — это добиться проведения работ без закрытия прилавков. Понятно, почему подобное удобно и выгодно продавцам. Но заключение экспертизы было однозначным: так поступать нельзя.

Политические очки

Казалось бы, ну нет вообще здесь темы для постоянного муссирования. В конце концов, рынок городской, и если собственник хочет отремонтировать свое жилье, то квартиранты ему вообще не вправе указывать, когда и как это делать. Но указывать стали. Причем активно и в какой-то мере нагло.

«Нагло» — потому, что выселяя продавцов, мэрия взяла на себя работу по предоставлению им как временных, так и постоянных мест для торговли на других рынках Воронежа: «Кольцовском», «Северном», «Березовая Роща», «Юго-Западном», «Машмете» и т. д. Более того, в мэрии вообще заявили о готовности заключить с продавцами сельхозпродукции и администрацией рынка трехстороннее соглашение, которое гарантирует торговцам возможность вернуться на Центральный рынок после его реконструкции.

Но рыночные продавцы и сами по себе люди не слишком склонные к конструктивному диалогу в тех случаях, когда затрагивается размер получаемой ими прибыли, а тут еще их активно науськивали «быть жестче». На знаменитом собрании торговцев в «Космосе», которое провел депутат Госдумы Олег Пахолков, он подначивал продавцов: «Я бы на их месте не рисковал не договориться с вами. Потому что вы — сила!». Или еще: «В сентябре следующего года будут выборы мэра. Если бы они зависели от нас, поверьте мне, сегодня они на коленях бы перед вами стояли! Но мы понимаем, что выборы опять сфальсифицируют, опять сделают это так или по-другому!».

В общем, кто что на рынке зарабатывает, а Олег Пахолков — политический капитал. Что ж, имеет право. Другое дело, зачем власть сама дает этому «варягу» козыри в руки и помогает заработать дополнительные очки в надвигающихся предвыборных баталиях?

Где один рынок, там и два

Был еще один принципиальный вопрос — будущая специализация Центрального рынка. После реконструкции он станет сельскохозяйственным. Если бы палаточникам пообещали, что они тоже вернуться, шума бы не было. Но им изначально сказали: нет. Подозреваю, просто потому, что когда-то губернатор высказал пожелание: превратить наш главный базар в место реализации сельхозпродукции местных производителей. Идея отличная! Но в чем противоречат друг другу мясо и те же джинсы, когда торгуют ими в разных местах, но рядом?

Да, палатки перед рынком смотрятся убого, и уже давно не соответствуют внешнему облику города. Но нельзя ли было на этом месте создать большой навес, формально исполнив требование закона, и всех оставить на своих местах? Теоретически, думаю, да.

Мэрия отказалась брать у предпринимателей 100 миллионов для софинансирования реконструкции. И это логично: тогда бы муниципальное предприятие пришлось акционировать и контроль за ним был бы вскоре утрачен. Но ведь можно было найти компромисс: создать новое, совместное с городом ОАО, куда привлечь эти 100 миллионов рублей. И на эти деньги построить навес для палаточников. Сельхозрынок был бы городским, а вещевой — частно-муниципальным. Однако, публично такой вариант даже не рассматривался, потому что был «голос свыше», желающий провести комплексное благоустройство территории и построить большую парковку. Но если теперь реконструкцию с 1 января отменят, может быть власть даст «заднюю» и по этому вопросу?

Учет и контроль

…В заключение расскажу одну историю. Не так давно в Березовой Роще открылся новый мини-рынок. Торговать в симпатичные киоски и ларьки, объединенные под одной крышей, пришли продавцы с разных концов Воронежа, в том числе — и Центрального рынка.

Раньше, до реконструкции, под старыми железными навесами здесь стояли, скажем так, «свои», которые покупателей знали в лицо, и вели себя достаточно честно. Мало кто из них «потянул» аренду красивых и современных киосков. В результате, на обновленном и соответствующем всем законодательным нормам рынке, начался настоящий кошмар: обвешивают практически каждого! Дошло до маразма: на 30–40 рублей с покупки продавцы обсчитывают друг друга-то ли жадность гипертрофированная, то ли патологическое неумение работать честно. И опыт подобных ситуаций необходимо учесть в будущем на рынке Центральном.

Идея Гордеева о продавцах из числа производителей — хорошая, но несколько утопическая. Тем, кто растит поросят, некогда стоять за прилавком. Поэтому в любом случае придется искать некий компромисс. И важно даже не то, кто придет на обновленные места, а сумеет ли администрация рынка обеспечить жесткий контроль за качеством продукции и системой ее реализации? В свое время классик и вождь революции писал: «Мелкая буржуазия сопротивляется против всякого государственного вмешательства, учета и контроля как государственно-капиталистического, так и государственно-социалистического». И тут он был исключительно прав. Поэтому «учет и контроль» — это те важнейшие составляющие работы Центрального рынка, которые нужны простым покупателям в будущем. А в современных условиях «учет и контроль» немыслимы без достаточно жесткой позиции власти, которая не позволяет манипулировать своими решениями.

Фото с сайта http://maxfavorit.ru/ 

18.12.12
Александр Жильцов
журналист
*Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
X

*После отправки комментарий должен пройти модерацию

Имя

E-mail

Комментарий

Новости
Смотреть все Новости »
Комментарии
Первый баннер
Второй баннер
Третий баннер
Четвертый баннер

Sponsored content

Выбор редакции

+
...и еще материалы
X
Все Новости Новости Калуги Новости Обнинска Статьи Аналитика От первого лица Авторы Блоги Фоторепортаж Пресс-релизы Комментарии